Лукашенко: не надо подменять решение проблем установлением административных барьеров
Лицензирование самых разных видов деятельности. Это, по сути, «правила игры с разрешениями и ограничениями». И именно такую тональность и сущность этого термина – «лицензирование» – на старте сегодняшнего совещания во Дворце Независимости обозначил Александр Лукашенко.
Сейчас в Беларуси лицензируются 38 видов деятельности. И на каждом треке – от образования и медицины до игорного бизнеса и ЖКХ – свои нюансы и особенности, а значит, нужен взвешенный и ювелирный подход. Президент поручил доработать подходы в этой сфере. Требование главы государства – еще раз широко обсудить предлагаемые новации для того, чтобы определить, нужно ли закреплять новые правила законом или достаточно других нормативных актов.
Наш политобозреватель Алена Сырова – о деталях разговора во Дворце Независимости.
Сегодняшние предложения касаются трех ведомств. Минобразования. Они хотели бы лицензировать дополнительное образование для детей и молодежи. То есть все эти развивашки, драмкружок, кружок по фото, «а еще мне петь охота». МВД настаивает на необходимости взять под свое крыло установку и обслуживание домофонов по всей стране. Сегодня этим занимаются 82 юрлица, иной раз ответственного не найти, а Министерство здравоохранения лоббирует изменения для желающих работать в частных клиниках.
Президент 10 сентября собрал совещание по вопросам лицензирования отдельных видов деятельности.
Александр Лукашенко, Президент Республики Беларусь:
И вообще, Наталья Ивановна, вы часто мне об этом говорите: «Нам надо посмотреть на здравоохранение государственное и частное».
Мы всегда говорили: «Вот давайте равные условия там и прочее». А равные ли условия? Наверное, здесь тоже кое-что, Николай Геннадьевич, упирается в ценообразование, в цену. Подумайте, повсеместно ли проходит такая миграция работников здравоохранения к частникам? Как предлагаемые меры позволят усилить кадровые резервы государственных учреждений здравоохранения? С другой стороны, если оставить все как есть, насколько частная медицина будет вовлечена в решение социальных задач государства? И вообще, как работает государственно-частное партнерство в этой сфере. Хотелось бы выслушать объективную позицию по данному вопросу, поскольку они прежде всего поставлены перед Президентом.
Александр Лукашенко:
Подытоживая, хочу сказать, что не надо подменять решение проблем установлением административных барьеров, если это не надо. Также необходимо больше внимания уделять результатам публичного обсуждения законопроекта. И представлять надо Президенту те или иные проекты, которые в полном объеме выносились на суд общественности.
Это тоже важно, иметь определенное заключение, как люди воспринимают те или иные проекты, прежде чем они станут законами.
Лукашенко поручил до 1 января решить вопрос по требованиям к медикам в частных центрах.
Пожалуй, главный вопрос, на который и после сегодняшнего совещания, которое шло в довольно закрытом формате, еще предстоит найти ответ: решат ли предложенные изменения системные проблемы или мы снова пойдем по верхам? Если говорить конкретно о медицине, то Минздрав конечной целью видит улучшение оказания качества услуг, а не ограничение кадровой миграции, как можно было бы подумать.
Александр Ходжаев, министр здравоохранения Беларуси:
Существующие нормы, которые на сегодня исчисляются тремя годами в специальности, и после этого мы имеем возможность лечить пациента. С моей точки зрения, это достаточно небольшой срок, чтобы иметь возможность набраться того необходимого клинического опыта. Принятие правильных решений в экстренной ситуации. Да и современные технологии и те документы, которые мы видим, подразумевают под собой достаточно значимый объем знаний, который требуется получить за определенный промежуток времени. Но его нужно не только получить, его нужно еще применить в практической плоскости. На сегодня в государственной системе существуют определенные формы и наставничества, и помощи. То есть это и телемедицинское консультирование, и проведение консилиумов на разном уровне, это ответственность заведующего отделения, заведующего поликлиники и так далее. В этой части сказать о том, что каждый врач остается после своих двух лет отработки, когда он уже закончил, переходит в самостоятельную работу один на один, я так сказать не могу. Каждый врач абсолютно в любое время рабочего дня может обратиться за помощью. Я еще раз хочу сказать, что, конечно же, в частных клиниках существуют такие формы помощи молодым специалистам. Но я не готов сказать, что они используются на системной основе. Подробности здесь.
